Le premier sommet africain de la sécurité sociale sur les infrastructures s’est clôturé vendredi dernier (30 octobre 2026) à Addis-Abeba (Éthiopie), ouvrant une ère nouvelle pour l’autonomie du continent. Réunissant près de 300 hauts responsables, ministres, diplomates et directeurs d’institutions de prévoyance sociale, cette rencontre historique marque une rupture doctrinale majeure.
La protection sociale n’est plus seulement envisagée comme un amortisseur de crises, mais comme un puissant levier d’investissement public et de souveraineté économique. C’est ce qui ressort principalement du premier sommet africain de la sécurité sociale sur les infrastructures organisé à Addis-Abeba (Éthiopie) du 29 au 30 octobre 2026.De nos jours, près de 80 % de la population africaine reste encore exclue des dispositifs formels en raison d’un secteur informel prédominant. Face à un constat sans équivoque, le continent a fait le choix de la résilience institutionnelle. Une judicieuse option pour qui sait que les caisses de retraite et de sécurité sociale africaines gèrent aujourd’hui un patrimoine cumulé estimé à 800 milliards de dollars américains.
Portées par des délégations engagées, à l’instar de celle du Mali, les discussions ont mis en exergue l’impératif patriotique et économique de canaliser cette épargne collective vers des projets structurants africains. Au lieu de laisser ces fonds s’investir sur les marchés extérieurs, le sommet a appelé à les ériger en colonne vertébrale du financement des infrastructures continentales (transports, énergie, pôles sanitaires), garantissant ainsi un développement par et pour l’Afrique.
À Addis-Abeba, la délégation malienne a été conduite par le Médecin Général de brigade Boubacar Dembélé, Directeur général de la Caisse nationale d’assurance maladie (CANAM). Elle était donc composée de la CANAM et de la Caisse malienne de sécurité sociale (CMSS). S’inscrivant pleinement dans cette dynamique de refondation, elle a défendu une vision pragmatique axée sur la modernisation des structures et l’équité sociale. Pour l’élargissement de l’assiette sociale, le Mali a préconisé la structuration de régimes contributifs flexibles et incitatifs, spécifiquement calibrés pour intégrer les artisans, les exploitants agricoles et les acteurs du secteur informel.
Feuille de route opérationnelle d’Addis-Abeba
Les Organismes de protection sociale du Mali (OPS) ont également réaffirmé l’urgence de la transition numérique et de l’interopérabilité des systèmes afin de rationaliser le recouvrement des cotisations, de sécuriser les flux et de garantir la transparence administrative. Fidèle à ses engagements intégrateurs, le Mali a aussi activement soutenu l’établissement d’accords multilatéraux pour instaurer la portabilité effective des droits sociaux des travailleurs migrants à l’échelle du continent. En partageant les acquis du Régime d’Assurance maladie obligatoire (AMO), la délégation malienne a démontré qu’un système de santé inclusif constitue le socle indispensable de la productivité économique nationale. Elle a donc plaidé pour la pérennisation de la Couverture maladie universelle (CMU).
La Déclaration finale du sommet consacre une stratégie d’exécution stricte pour transformer les différentes orientations validées en réalisations concrètes avec l’institution d’un Comité technique conjoint (horizon mi-2027). Ainsi, sous l’égide de l’Union africaine (UA) et de l’Association africaine de la sécurité sociale (ASSA), ce groupe va concevoir les cadres réglementaires sécurisés pour permettre aux caisses d’investir dans les infrastructures d’intégration sans compromettre la viabilité des pensions.
Il a aussi été retenu qu’une coalition de dix États volontaires amorce une plateforme commune de partage de données pour valider les premiers mécanismes de portabilité des droits des travailleurs. La standardisation des modèles d’intégration figure aussi parmi les stratégies de mise en œuvre. Un référentiel technique panafricain doit être ainsi élaboré pour harmoniser les méthodes de collecte de cotisations auprès des segments non salariés.
En convergeant à Addis-Abeba, les institutions de prévoyance sociale affirment leur ambition de bâtir un modèle social protecteur, financièrement autonome et pleinement engagé dans la construction de l’Afrique de demain !
Naby
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